Чтение онлайн

Бард поморщился:

– Я не понимаю, а… зачем это нужно?

– Чтобы была легитимность. И чтобы было понятно, в каком направлении нам надо двигаться. А так же – чтобы у нашей власти была мощная опора. Чтобы держать в узде подчинённых. Так, напишем ка мы основные тезисы.

Я взмахнул рукой и перо, обмакнув в бургомистра-чернильницу кончик, вывело каллиграфическим почерком – конституция.

Её я сделал как сборник основных статей известных мне конституций. Первое – государство Эсгарот – форма правления – конституционная монархия. Правителем является монарх, как бы он себя не называл.

Второе – государство Эсгарот гарантирует свободу от национальных, расовых и религиозных предрассудков и гарантирует отсутствие гонений на кого бы то ни было, кто соблюдает законы и конституционные права граждан Эсгарота и подчиняется законной власти Эсгарота.

И дальше главы про права человека, неприкосновенность частной собственности, защиту частной жизни, защиту права на образование, про назначение и цели государства, про армию, про форму правления, и так далее.

Статей тридцать я написал, в которых не очень подробно, но очень ёмко описаны основные принципы цивилизованного государства. Например, отдельная статья была по поводу права на труд и отказ от него, отдельная статья про судебную систему и её обязанности…

Бард, прочитав то, что я написал, чуть ли не свалился в обморок.

– Это весьма… прогрессивно.

– Ты так думаешь?

– На фоне обычных государств – это действительно очень прогрессивно.

– Ну конституция напрямую не является источником судебных решений, ими являются законы – и мне видится одной из первых задач – это создание законов, справедливых, логичных и судебной системы – эффективной и грамотной.

– Суд конечно нужен озёрному городу – но почему суд?

– Дорогой мой Бард, а ты хочешь навести порядок как? Именно суд – как система суждения и наказания граждан – это основа государства. Государство появилось из идеи, что собравшейся толпе нужно наводить справедливость – не кулаками и криками, а порядочно. Поэтому нам необходим суд!

Бард кивнул:

– В судах озёрного города нет справедливости.

– Это пока что. Суд должен основываться на законах – поэтому законы тоже нужны. Мы не можем созвать сейчас законодательный орган и отменять все законы и принимать новые – это займёт долгое время споров и конфликтов – поэтому придётся первое законодательство написать самим. А вот судей – сделать выборной должностью, с проведением выборов среди населения.

Бард согласился:

– Это хорошая идея! Судьи сейчас назначены бургомистром.

– Нам необходимо, конечно, отделить судебную систему от государства – но оставить за королём эксклюзивное право быть судьёй, объявлять помилование или менять приговоры судей – это должно быть важной частью королевской власти. Иногда закон и справедливость расходятся в разные стороны – и тогда именно король должен поступить по справедливости. То есть ублажить народ и заработать себе популярность. Итак, – я сложил пальцы в замочек, – ты готов принять пост?

– Наверное да, – неуверенно сказал он.

– Хорошо. А меня назначишь премьер-министром. Ты нужен этому городу как фигура – а я как источник идей. В таком случае – давай для начала подумаем лучше над конституцией и судебной системой – и приступим к реформам.

Драконам вовсе не нужно так часто кушать, как людям, и спать тоже – поэтому бард быстро устал, а я нет – я перекусил чем нашлось – жареной рыбой, отправив Барда – а наутро – я всю ночь сидел за проектами законов – позвал к себе глашатаев – это были слуги прошлого бургомистра. Его управляющий аппарат, придворные, так сказать. Жирные морды, которые ждут проверки на коррупцию, а потом петля. Но не сейчас.

Пришли четверо. Они переминались с ноги на ногу и ждали, что скажет милорд дракон.

– Испугались? – улыбнулся я, – не бойтесь. По крайней мере, не сейчас. Вы сейчас пойдёте по городу и объявите через глашатаев и объявления весть о том, что власть в городе сменилась. Держите.

Я подал им большую стопку больших листков. Они взяли их и переглядывались.

– Что такое? Что ещё нужно? Бегом исполнять, мать вашу! – рыкнул я на них басом и их словно ветром сдуло. Вот, голос дракона – это эффективно!

Бард прибежал в управу спустя полчаса после ухода жирдяев-придворных. Он зашёл, оглядываясь по сторонам и сразу в кабинет.

– Эм…

– Утро доброе, Бард. Слушай, это имя или фамилия такая? – поднял взгляд жёлтых глаз от бумаг к барду, – Ты бард или лучник? Профессия? Имя то у тебя есть, или родители сразу бардом назвали?

– Бард моё имя.

– Хорошо, пусть так. Итак, слушай, для начала нам нужно устроить пышную церемонию коронации. Это не для тебя праздник, а для того, чтобы каждая собака в городе знала, что правит им Бард. Я уже послал этих жирдяев, которые работали на прошлого бургомистра, с листовками. На коронации ты и объявишь свои реформы – а именно – конституционную монархию, конституцию, и многочисленные указы, которые я уже подготовил, – бахнул я стопку листов, – чёрт, у меня уже руки болят от пера. Займись этим, но переход власти – это один вопрос.

– А другой? – он сел напротив уже более смело, чем вчера.

– Второй – это сельское хозяйство. Так уж получилось, что общество у нас доиндустриальное, – я заложил лапы за спину и прошёлся по кабинету, разминая затекшие за ночь сидения ноги, – нет производственных мощностей, станков, оборудования, производство чугуна и стали – вообще отсутствует. Это нехорошо, – покосился я на Барда, – сельское хозяйство в таких ситуациях становится главной индустрией государства. Так уж получается, что мы имеем некоторое население – я наколдовал доску и мелок, и нарисовал мелком на доске человечков, – и большая часть населения занята производством самого главного в мире – еды, – нарисовал людей с вилами и в шляпах крестьянских, – коэфициент производительности крестьянина можно измерить в количестве людей, которых тот может прокормить своим трудом. Чем плодороднее земля – тем больше человек он сможет прокормить, а значит высвобождаются люди, которые могут направиться на другие работы – потому что производить еду им станет невыгодно. Они могут заняться промышленностью. Сейчас у нас практически натуральное хозяйство и отсутствует торговля как таковая, отсутствуют экономические связи!

Я разгорячился:

– То есть отсутствует свободное население, которое можно отвлечь от производства еды – и низкий уровень потребления – людям нечего и не на что покупать! Отсутствует производство товаров. Так уж получилось, Бард, что производство – это валовый продукт. Человек, пошедший из крестьян в производители… ну пусть будет свечек, мыла, или гвоздей – может производить их эффективнее, чем крестьянин – еду. То есть – создаёт больший валовый продукт – он создаёт ценность, которая продаётся. Продажа этой ценности – образует внутреннюю торговлю и движение средств.